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,胡锡进:认真分析下美伊的14点谅解备忘录,这场战争美国白打了,很高兴为您解答这个问题,让我来帮您详细说明一下。
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美国输了吗?一些对美国抱有特殊好感的人不愿意承认这一点。但是《纽约 · 时报》周二社论的标题就是 " 特朗普总统输掉了这场战争 ",有人会认为纽约 · 时报反特朗普,那么老胡与大家一起认真分析一下美伊达成的 14 点谅解备忘录,看看美国和伊朗互相都做了哪些让步。老胡依据的谅解备忘录文本是美国彭 · 博社和沙特阿拉比亚电视台分别公布的,版本完全一致,与之前美伊各自的说法都有出入,因此可信度相当高。先看美国得到了伊朗的什么让步。第一,备忘录挑明:" 伊朗重申永远不会制造核武器。" 这是特朗普的核心要求。然而战前伊朗就反复公开表示不制造核武器,伊朗还是《核不扩散条约》签署国。另外,关于伊朗浓缩材料的处置等所有其他涉核问题,在备忘录中都无具体阐述,而是表示 " 将在最终协议中得到妥善解决 "。也就是说,美国只是获得了一个伊朗之前就反复做过的 " 不拥核 " 承诺,加了个 " 永远 " 限定词,其他的涉核问题都要接着谈。而且备忘录中还有一个相关的补充条款,即在最终协议达成前伊朗将维持其核计划的现状。第二,伊朗在备忘录中承诺:" 确保 30 天内波斯湾至阿曼湾双向商船通行量恢复至战前水平 ",这一条的陈述方式与伊朗媒体之前透露的同款内容有区别,不包含 " 海峡航运的未来管理将由伊朗与阿曼共同决定 " 的描述,因此这里没有伊朗可以在海峡收取 " 通行费 " 或者 " 服务费 " 的任何暗示。在这个问题上,美方似乎守住了底线,这符合全世界的利益。我个人相信,有很多国家就这个问题对伊朗施加了影响,这当中可能就包括中国。然而,海峡不收费自由通航,这本来就是战前的原状,也就是说,美国费了很大力气,恢复的只是战前状态。除此之外,几乎全是美国对伊朗的让步。它们包括:第一,美国立即解除(对伊朗)海上封锁,并在最长 30 天内将航运恢复至全部运力,伊朗方面的船舶通行量应恢复至战前水平,这与伊朗承诺 30 天内将海峡的商船通行量恢复至战前水平形成对应。另外,美国将 " 从周边地区撤军 "。最低的理解也是美国要从这个地区撤走今年初以来新部署的力量。第二,美国承诺同其地区伙伴一道,制订一项支持伊朗重建、总额 3000 亿美元的融资计划。备忘录明确表示,该计划的执行机制是最终协议的一部分,也就是说,不落实该计划,最终协议就不会有。第三,美国承诺按照最终协议中将要商定的时间表,终止当前对伊朗的所有类型制裁。另外,美国不会在最终协议谈判期间,对伊朗施加新制裁。第四,美国将在签署备忘录之日起,允许伊朗出口石油和石油衍生品。第五,美国承诺," 鉴于最终协议谈判所取得的进展 ",将解冻对伊朗被冻结或受限资金及资产。请注意,伊朗一直要求美国一签备忘录立即解冻伊朗资金,而美国则坚持要达成最终协议后才可解冻资金,最终双方使用了上边这句模糊的表述。它可以解读为谈判只要有进展就可以解冻资金,而什么叫有进展,双方可以不同解释。在这个关键问题上,可以视为双方各让了半步。至于伊朗无条件投降、政权更迭、完全停止核活动、限制导弹计划、停止资助地区代理人等等最初特朗普公开发出的要求,在备忘录中完全没了影子。所以以色列非常愤怒。总结起来就是,美国通过谅解备忘录在努力恢复战前状态,伊朗则不仅仅要恢复到战前原状,而是要一个全新的和平愿景:从根本上摆脱制裁,收回被冻结的本国资金,安理会提供保障,等等。一句话:伊朗要重回国际社会。而这些原本是 2015 年奥巴马达成的《伊核协议》对伊朗给予的承诺,当时那个协议签署的消息传回伊朗,整个国家都沸腾了。从谅解备忘录的情况看,也从特朗普急于达成协议、结束这场战争的迫切心情看,现在几乎没有人相信,在签署备忘录之后,美方有能力通过谈判获得一个超过奥巴马协议的最终协议。也就是说,这场战争对美国来说白打了。本周数据平台稍早前行业协会报道新政,,华纳万宝路公司直属会员开户指南:轻松开启您的专属之旅,很高兴为您解答这个问题,让我来帮您详细说明一下:
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