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文 | 凯风城市竞争，不进则退。我国共有 330 多座地级及以上城市，GDP 最高的京沪双双突破 5 万亿，最低的青海果洛州不到 100 亿。与 2020 年相比，百强市入围门槛从 2800 亿元提高到 3700 亿元，50 强市门槛达到 6100 亿元。百强市之争，谁晋级了？01这是 2025 年全国 GDP 百强市榜单：总体来看，中国内地共有9 座 2 万亿城市、29 座万亿城市，体现 " 大国大城 " 的发展格局。10 强城市、50 强城市、100 强城市的守门员，分别是南京、哈尔滨、荆州。其中，南京成功守住第 10 城之位，哈尔滨、南宁重返 50 强，荆州为百强市新晋成员。令人意外的是，济南与合肥，曲靖与阜阳初核 GDP 基本一致，排名并列，这在过去并不多见。其一，万亿 GDP 城市，温州、大连晋级，徐州只差临门一脚。内地万亿城市已扩容到 29 席，相比 2020 年增加 5 席：常州、烟台、唐山、温州、大连。最特别的是徐州，GDP 达 9957 亿元，离万亿只有半步之遥。能强行突破而主动止步，无疑是务实体现。总体来看，新晋万亿城市，普通地级市越来越多，这也折射出经济总量持续壮大，万亿 GDP 不再是要仰望的存在。未来几年，万亿城市还将继续扩容，但含金量正在大打折扣，2 万亿或成新竞争起点。其二，50 强城市中，鄂尔多斯、襄阳退出，南宁、哈尔滨取而代之。 鄂尔多斯是中国产煤第一大市，也是前几年当之无愧的增长明星，但经济易受煤炭价格波动影响。去年，鄂尔多斯 GDP 实际增速高达 5.1%，但由于煤价大幅走低，导致通胀平减指数为负，名义 GDP 罕见负增长。襄阳则是传统汽车产业冲击所致，一众老牌汽车工业基地都面临同样困境。其三，百强城市，主要是地级市的天下，但也出现一批省会的身影。目前，还有9 个省会 / 首府名列 50 强之外：贵阳、太原、乌鲁木齐、兰州、呼和浩特、银川、海口、西宁、拉萨。部分省会因为地处偏远，所在省份体量相对有限，哪怕借助强省会模式，也难以将省会做大做强。部分省会则是新旧动能转换所致。太原前些年稳居 50 强之列，但同样受到煤炭相关产业波动冲击，GDP 增速连续垫底。02全国百强市，都分布在哪里？作为大国，我国地域广阔，资源禀赋不一，区域经济差距是正常存在，百强市分布也是如此。总体来看，百强市主要集中于东部地区和南方省份，江苏、山东、广东、浙江各有 13 市、12 市、10 市、8 市跻身百强。如果加上福建、京沪津，东部 8 个经济大省占了半壁江山，更占了万亿俱乐部 2/3 以上席位。反观东北地区，目前只剩 4 个百强市，分别是大连、沈阳、长春、哈尔滨，即大名鼎鼎的 " 东北 F4"，这也意味着普通地级市全军覆没。在 31 个省份中，还有 4 个省份没有百强市，海南、宁夏、青海、西藏，主要是经济体量有限所致。其中，江苏是唯一所有地级市全部跻身百强的省份，" 十三太保 " 可谓名副其实。江苏 " 十三太保 " 中，GDP 总量最低的连云港，超过了新疆、内蒙古、甘肃等地省会，放在大多数中西部省份，都能排在第二或第三位。与江苏类似，山东、浙江各地市发展同样相对均衡，百强市数量相对稳定，而万亿城市后备军同样强大。值得关注的是，广东百强市数量，为何不及江苏、山东？广东共有 10 市跻身百强市之列，还有 11 个地市在百强之外，既有粤东西北发展不均衡的客观现实，但也与行政区划过多不无关系。江苏、浙江分别下设 13 个、11 个地市，同为人口大省的山东与河南各有 16 个、17 个设区市。广东下辖 21 个地市，区划之多，与四川并列全国第一，在一定程度上摊薄了地级市经济体量。最典型的莫过于潮汕地区，1 万平方公里的土地设了 3 个地级市，如果合在一起，GDP 已突破 7000 亿元，可排在 40 多名。当然，城市合并短期并不现实，广东正在全力推进的 " 百千万工程 "，就成了为粤东西北再造新增长极的关键。03中部，都有哪些百强市？中部六省，共诞生了 23 座百强市，湖南、江西各有 5 席，湖北、河南、安徽各有 4 座，山西只有 1 座。山西只有一座百强市，并不令人意外。一煤独大，产业结构过于单一，省会太原尚且排在 50 名之外，不及洛阳、岳阳等地级市，遑论其他城市？令人意外的是，百强市数量最多的，不是经济大省河南，也不是网红省份安徽，而是有着 " 阿卡林省 " 之称的江西。这就说到几个省份的最大不同。湖北、湖南都以强省会著称，而江西省会大而不强，区域经济相对均衡。同时，江西还是有色资源大省，各大地级市普遍都有独当一面的产业。赣州是亚洲稀土之都，上饶坐拥亚洲最大露天铜矿，宜春则是锂电之都，九江则有港口优势。作为网红省份，安徽增长迅猛，省会合肥素有 " 最牛风投城市 " 之说。但省会之下，芜湖、滁州、阜阳综合实力都与省会相距甚远。前些年，面对强省会格局，芜湖官方媒体甚至发出 " 一城独大不是春 "。这就触及许多地区的两难，没有强省会，存在感有限；有了强省会，普通地级市发展空间受限。04西部地区，谁在领跑？西部地区百强市数量最多的，则是四川与内蒙古，各有 3 个，陕西、云南、贵州都是 2 个。广西、新疆、甘肃只有省会 / 首府在列，西藏、青海、宁夏依旧挂零。西部百强市格局比较清晰，要么只有省会一家独大，要么是" 省会 + 副中心城市 "或" 省会 + 资源型城市 "的组合。四川的成都与绵阳、宜宾就是前者；陕西的西安与榆林，内蒙古的呼和浩特与鄂尔多斯、包头，则是后者。这也不难理解，西部强省会林立，地级市要想突围，必然得有特色产业作为支撑，要么家里有矿，要么有别人没有的产业。鄂尔多斯、榆林都是产煤大市，也是煤化工产业高地。其中，榆林更跻身中西部非省会经济第一城之位。近年来，陕西悄然打破 " 强省会 " 格局，罕见提出 " 强化西安、榆林两大增长极的带动作用 "，榆林地位由此得到前所未有的提升。绵阳、宜宾则凭借产业而出圈。绵阳拿下了 " 中国科技城 " 的桂冠，宜宾是 " 世界酒都 " 和 " 世界动力电池之都 "，在省会之外开辟新的增长空间。无论如何，城市竞争都是仍在进行时，一系列新的变量正在出现。外有全球地缘之变，内有科技革命洗牌，再加上国家战略转移，谁能最终站稳百强市，值得期待。

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